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索引号:	发布机构: 区财政局
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宝鸡市金台区人大常委会办公室2018年度部门决算说明

发布时间: 2019-08-05 17:03:01 浏览次数：次

一、部门主要职责

一、部门主要职责及机构设置

区人大常委会机关由区人大常委会办公室、法制工作委员会、财政经济工作委员会、城镇建设与环境资源保护工作委员会、教育科学文化卫生工作委员会、人事代表选举工作委员会、信访室组成，是区人大及其常委会的工作机构，承担着区人民代表大会、区人民代表大会常委会依法履行各项职权的服务保障工作。其主要职责是： 1、坚持人民主体地位，加强人民代表大会制度理论研究和实践创新，发挥人民代表大会制度的根本政治制度作用。2、依据宪法和有关法律的规定，行使监督职权。围绕健全“一府一委两院”由人大产生、对人大负责、受人大监督制度，为区人大及其常委会认真发挥监督职能，做好服务保障。3、坚持和完善人大讨论、决定重大事项制度，做好与区委、区政府、区政协及有关部门工作联系。4、加强人大常委会与驻区的全国人大代表、省、市人大代表的联系，健全代表联络机构和网络平台，充分发挥人大代表的作用，密切代表同人民群众的联系。承办人大代表有关活动的组织工作。5、组织区人民代表大会换届选举工作，指导各镇人民代表大会换届选举工作，承办人事任免事项等具体工作。6、负责金台区人民代表大会、常务委员会会议、主任会议以及其他重要会议、活动的组织和服务。7、负责协调、保障各工作委员会实施执法检查、调查研究工作，为人大代表视察、考察、调研及其重要活动做好组织服务工作。8、受理人大代表和群众来信来访；督办和协调处理重大信访案件。9、做好公民有序参与人大各项活动的组织，协调有关方面回应社会关切。10、负责人民代表大会制度和人大工作的宣传和新闻报道工作。11、承办区人大常委会领导同志交办的其他事项。

二、2018年度部门工作完成情况

2018年，区人大常委会在区委的正确领导下，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻落实党的十九大精神，聚焦追赶超越，围绕“五新”战略任务和“三项”攻坚战，依法履职尽责，主动担当作为，在统筹推进四区建设中作出了积极贡献。全年共召开常委会会议9次，主任会议17次，听取和审议“一府一委两院”专项工作报告15项，提出审议意见48条，开展专题询问1次，执法检查1次，作出决议决定3项，圆满完成了区十八届人大二次会议确定的各项工作任务。

一、始终坚持党的领导，准确把牢政治方向

坚决维护区委统一领导。年内，先后专题向区委汇报部门评议、专题询问、重大事项决定办法等4次，严格执行重大事项向区委请示报告制度。全面完成区委交办任务。对脱贫攻坚、环保督察等各项工作开展专项审议，常委会领导带队开展招商引资、散乱污染治理、环保督察等工作，认真区委安排的各项任务。落实依法人事任免制度。全年共依法任免国家机关工作人员89人次，依法任命区人民法院陪审员65名，贯彻了区委组织人事安排。

二、聚焦全区发展大局，着力推进追赶超越

促进经济转型发展。常委会听取和审议了全区“十三五”规划中期评估及部分指标调整意见的报告，依法对地区生产总值、地方财政收入年均增速等6项指标进行了调整；听取和审议了区政府关于国民经济计划执行和重点项目建设情况的报告，督促区政府紧盯年度目标加快发展。加强财政运行监督。在全市先行试点建立了区预算联网监督中心，实现了对区级财政预算决算的全口径审查和预算执行全过程的实时在线监督。听取和审议了区政府关于财政决算、审计、预算执行和预算调整报告，审查批准了区本级财政预算、决算及预算调整方案；推进全面深化改革。提请区委研究通过了《健全人大讨论决定重大事项制度、政府重大决策出台前向本级人大报告的实施意见》，制定《金台区人民代表大会常务委员会规范性文件备案审查实施细则》，监督工作的制度化进一步加强。

三、始终坚持厉行法治，推进法治金台建设

依法加强司法监督。对“七五”普法决议落实情况开展视察，组织对区检察院侦查监督部门近三年工作开展评议，促进公平正义。认真开展执法检查。始终坚持问题导向，对《水污染防治法》实施情况进行了执法检查，确保法律贯彻实施。着力维护社会稳定。听取和审议了全区社会治安管理创新工作，督促区政府不断提升社会治理水平；畅通信访渠道，全年共接待群众来访48人次，始终用法治方式维护人民群众合法权益。

四、高度关注民生福祉，全力维护群众利益

全力助推脱贫攻坚。常委会首次运用刚性监督手段对全区脱贫攻坚工作开展专题询问，对涉及6个领域11项重点工作，提出了5条询问意见，督促区政府补齐攻坚短板，提高脱贫质量；常委会领导主动参与，为包抓的5个村争取资金、发展产业、改善环境，夯实脱贫基础；机关干部包抓贫困村紫原村77户贫困户，落实惠民政策，帮助群众致富。持续推进环境保护。对区政府关于中央、省市环保督察问题整改落实情况进行视察和交叉检查，提出意见，推动落实；开展以“铁腕治霾，建设美丽幸福金台”为主题的金台环保世纪行活动，组织代表视察调研，大力推进美丽金台建设；按照市、区委安排，常委会领导带队深入眉县等地开展秦岭生态环境问题专项整治督察核查，为生态环境保护贡献力量；聚焦解决民生实事。对学前教育、社区建设与管理服务、“民生十件实事”落实情况开展视察调研，民生工作惠及群众，推动各项事业全面进步；对区安监局、市场监管局开展评议，提出8条评议意见，着力解决群众关注的民生问题。

五、坚持人民主体地位，充分发挥代表作用

夯实代表工作基础。按照区委组织部关于干部“走出去”学习的安排，组织常委会组成人员、部分市区人大代表、镇街人大负责人67人，赴全国人大深圳培训基地和青岛培训基地参加培训，提高依法履职的能力和水平。提高建议办理质量。对区十八届人大二次会议以来的代表意见建议办理情况开展了专项督察和集中视察，推动相关问题得到解决，代表提出的44条意见建议已全部办理并答复代表。畅通民意表达渠道。开展“聚焦追赶超越，服务发展大局，建言献策办实事”主题实践活动，组织代表回选区述职，邀请代表参与视察、列席常委会，加强对镇街人大工作指导，引导代表发挥“监督推动、示范带动、宣传发动”三大作用，服务全区发展。

六、切实加强自身建设，不断提高履职能力

注重思想政治建设。始终把思想政治建设摆在首位，认真学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，深化“两学一做”学习教育,开展集体学习35次，人大领导干部的政治定力和行动自觉不断增强，依法履职、服务大局的能力进一步提升。强化纪律作风建设。认真召开民主生活会，扎实开展干部作风问题排查整改，出台《区人大党组贯彻落实中央八项规定实施细则的实施办法》，教育党员干部自觉遵纪守法，做廉洁自律的表率。提升宣传研究工作。高度重视人大理论研究和新闻宣传工作，全年共刊发理论调研文章、通讯报道、信息稿件80余篇，其中3篇理论研讨文章被《人民代表报》《民声报》刊发，在更大范围内宣传了金台发展，讲好了人大故事。

三、部门决算单位构成

区人大常委会办公室是一级预算单位。无二级预算单位。

序号	单位名称
1	宝鸡市金台区人民代表大会常务委员会办公室本级（机关）
2
3
4

四、部门人员情况说明

截止2018年底，本部门编制员编制19人，其中行政编制14人、事业编制5人；各工委主任、专职委员编制单列。实有人员30人，其中行政25人、事业5人。其中常委会主任5人，离岗主任4人。单位管理的退休人员28人，离休1人。

五、部门决算收支情况说明

（一）2018年度收入支出总体情况说明

1、2018年收入总计599.7万元，较上年增加107.7万元，增长18.04%。支出总计599.7万元，较上年增加107.7万元，增长18.04%。

2、本年度收入构成情况。（可采用图表进行辅助说）

本年收入总计599.7万元。一般公共预算财政拨款收入599.7万元，为区级财政当年拨付的一般公共预算资金财政拨款。

3、本年支出构成情况。（可采用图表进行辅助说明）

本年支出总计599.7万元。其中：基本支出597.96万元（工资福利支出398.29 万元，对个人和家庭的补助支出7.81万元，商品和服务支出191.86万元）。主要是为保障机构正常运转、完成日常工作任务而发生的各项支出。项目支出1.74万元，主要是用于改善办公环境，在基本支出之外发生的支出。

（二）2018年度财政拨款收入支出总体情况说明

1、财政拨款收入支出总体情况比上年有所增加。

2018年收入总计599.7万元，较上年增加107.7万元，增长18.04%。支出总计599.7万元，较上年增加107.7万元，增长18.04%。

2、一般公共预算财政拨款支出情况。

2018年一般公共预算财政拨款支出599.7万元（基本支出597.96万元，项目支出1.74万元），既包括使用当年从区级财政取得的财政拨款发生的支出，也包括使用以前年度财政拨款结转和结余资金发生的支出。其中：一般公共服务支出552.62万元，（含：行政运行支出482.31万元，一般行政管理事务支出1.74万元，会议费支出39.28万元，其他人大事务9.5万元）。社会保障和就业支出47.08万元。

3、一般公共预算财政拨款基本支出决算情况。

2018年度公共预算财政拨款基本支出597.96万元，主要为保障机构正常运转、完成日常工作任务而发生的各项支出。其中：人员经费406.1万元（工资福利支出398.29 万元，对个人和家庭的补助支出7.81万元，），公用经费191.86万元。其他资本性支出1.74万元。

4、政府性基金财政拨款收支情况说明

本部门无政府性基金决算收支，并已公开空表。

5、国有资本经营财政拨款收支情况说明

本部门无国有资本经营决算拨款收支。

（三）2018年度“三公”经费、培训费及会议费支出情况说明

1、“三公”经费财政拨款支出总体情况说明。

2018年一般公共预算财政拨款安排的“三公经费”支出3.25万元，其中:公务车运行维护费2.86万元，公务接待费0.4万元。主要用于本单位2辆公务车的日常运行和日常车辆的保养维护；公务接待费主要用于接待省外人大的学习考察餐费。

2、培训费支出决算情况说明。

2018年培训费支出3.23万元，主要用于领导干部参加省、市、区开展的业务知识培训、拓展培训等。

3、会议费支出决算情况说明。