2018年政府工作报告

政府工作报告

——2018年1月16日在区第十八届人民代表大会第二次会议上

各位代表、各位委员：

现在，我代表区人民政府，向大会作工作报告，请予审议，并请列席人员提出意见。

2017年工作回顾

过去一年，在市委、市政府和区委的坚强领导下，在区人大、区政协的监督支持下，区政府团结带领广大干部群众，开拓创新，苦干实干，圆满完成了区十八届人大一次会议确定的各项目标任务，预计全年实现地区生产总值360亿元，同比增长9%；完成地方财政收入4.9亿元，同口径增长10%。金台跻身全省十强区第九位，荣获陕西省城区经济社会发展争先进位奖。

——坚持提高站位规划布局项目，在破解发展难题和瓶颈上实现新突破。全面落实“五大发展理念”，紧扣“四区建设”的目标，下功夫研究金台发展的治本之策和“源头活水”，既不照本宣科，也不就事论事，更耻于生搬硬套，高起点整合各方各界智慧和资源，加大项目谋篇布局，提出并完善“五个百亿”方案，推进“十三五”规划落实。围绕百亿新兴产业，规划建设大数据和总部经济产业园、宝鸡CCBD等重大项目，成为了目前城市新经济、新业态的引领者。围绕百亿文化旅游，策划实施了太极源景区、西普陀国际旅游度假区、长乐塬?十里荣耀文化旅游创新区和金陵河诗经文化风景区等系列文旅项目，搭建并形成了国家级平台和项目，目前总投资可望达到230亿元。围绕百亿城建，打响了总投资400亿元的棚户区改造和移民搬迁“两个硬仗”，拉开了“五河一路”产业发展和项目建设的基础骨架。围绕百亿工业，借鉴东莞松山湖、上海紫竹园等产业园区经验，规划建设工业小镇和食品产业园，助力蟠龙园区建设，使工业经济在发展空间严重受限的情况下出现了升级新机。围绕百亿民生，启动并推进教育、卫生重点项目和十件实事，成为项目投资体量最大、群众满意度较高的一个时期。为了确保“五个百亿”扎实推进，把突破口放在了解决“人”和“钱”的问题上。一方面，积极向北大、清华、阿里巴巴、九次方等高校、企业借智借力，成立金台专家智库；组建关天工程研究院，柔性引进博士生、硕士生20名；先后选聘中建集团、东部华侨城、英国伯明翰大学等策划规划团队和专业人才谋划金台，确保实施的各类项目从一诞生就有强大的活力和生命力，确保赢在“起跑线”上。另一方面，在防范化解金融风险的前提下，创新投融资模式，组建金财集团及9个子公司，通过整合打包资产、PPP项目融资、专项基金设立、中省资金争取等方式，融资突破100亿元。目前，90%以上谋划项目已高质量完成前期工作，2017年，全区总投资763.9亿元的175个区级重点项目全面开工，预计全年完成固定资产投资529亿元，同比增长19%，项目数量和投资体量位列全市第一方阵。项目的高质量保证了招商引资的高效率，目前已引进招商引资项目59个，实现到位资金109亿元，其中省际资金80.6亿元，招商引资工作继续走在全市前列。

——坚持国际化城市的新定位，办成了一批事关长远的大事要事。紧紧围绕宝鸡建设“一带一路”上国际化城市的定位，找准金台位置，挖掘金台优势，办大事、办长远的事。一是高起点谋划并全线拉开省道212西过境线项目，132米高的长寿沟大桥开工建设，东连接线建成通车，总体项目争取到了中省的重大支持。以此为连接的“五河”整治建设进展顺利，金陵河诗经文化风景区完成设计评审，渭河零起点广场、团结运动公园、龙丰水韵生态园建成开放，六川河、硖石河景区全面动工，受到市委、市政府充分肯定。二是总投资10亿元的金台文体中心开工建设，武术、文化等社会事业与发展项目通道打通，实现了重点项目规划一批、开工一批、建成一批。三是占全省总量十分之一的棚改“三年攻坚计划”强力推进，迎接李克强总理视察宏文路棚改。群众路、团结社区等9个棚改项目全面开工，改造安置群众6400户，棚改速度质量创历史之最，棚改总量是过去五年的总和。移民搬迁稳步推进，困扰多年的柳沟地质灾害隐患得到彻底解决，防震减灾工作获得国家级荣誉。四是突破工业短板，关天工程研究院落户金河工业园，并建成全市首批智慧园区。食品产业园完成规划设计，招商引资取得实质性进展。强力推进中车时代扩产项目，企业产值实现翻番，助力东岭集团总收入突破千亿。全年新增泰恩制冷等规上工业企业11户， 预计工业增加值增长9%。五是新兴产业破局发展，大数据产业园二期全面建成，九次方数据星河、阿里跨境电商（宝鸡）孵化中心落户园区，入园企业达到51户，园区实现收支平衡。以银泰城、五星级皇冠假日酒店为核心项目的CCBD建成投用，新里城、千禧时代、海棠假日酒店等一批重点商贸项目成为宝鸡新亮点、城市新地标。全年新增凤林商业等限上商贸企业25户，实现社会消费品零售总额201亿元，同比增长14%。

——坚持产城融合全域旅游，金台文化的影响力和号召力向国家层面提升。国家武管中心唯一推荐的太极源景区入围全国首批运动休闲特色小镇，金台文体中心开工建设，太极路建成通车，金台观晋级国家4A级景区，西府老街、封神演义游乐园成为宝鸡旅游新爆点。西普陀国际旅游度假区建设全线推进，暴家河五彩山村、玉池知青公社成为城市近郊游新亮点。长乐塬申新纱厂旧址跻身国家首批工业遗产、全省首批文化遗址公园，整个长乐塬项目上升到市级层面，土地收储、文物征集、项目申报等工作受到市委、市政府主要领导表扬。实施具有金台特色的“六个一”文化工程，《金台史话》《走进诗经》《百姓眼里的道德经》等系列丛书出版发行，《东岭村志》入选全国首批名村志，秦腔剧《双镯记》全市巡演，《金台观》完成编排，即将与观众见面。成功举办第三届全国太极拳暨传统武术邀请赛，创建成中国武术之乡，太极拳比赛列入2018年全国正式赛事。通过重大项目、体育赛事、文化遗产和武术之乡“四个国家级品牌”，重塑了金台文化的特色和鲜明符号，使“太极之源?仙道金台”的文化号召力和影响力向国家层面提升，有力支撑了全域旅游格局的形成，全年接待游客1115万人次，实现旅游综合收入80亿元。

——坚持全民动员打好三场攻坚战，群众获得感幸福感持续增强。脱贫攻坚位居全市第一方阵，社会扶贫网注册全省第三，就业扶贫、健康扶贫、数据质量全省领先、四区第一，易地移民搬迁受到国务院稽查组充分肯定，并在全省交流了经验。全年投资4729万元实施到村项目109个，贫困村基础设施全面达标，688户贫困家庭有了增收产业，331户1273名贫困群众实现脱贫。扎实开展“铁腕治霾?保卫蓝天”1+17专项行动，累计完成农村“五改”4.96万户，拆除燃煤锅炉146台，办理中省环保督察交办问题140件，空气质量走在全市前列。绿色金台建设深入推进，新增城市绿地57万平方米，完成植树造林7450亩，葛河、胜利、大柳树、车家寺4个村跻身省级美丽宜居示范村。全力推进规范市场秩序攻坚战，开展“打假治劣”等专项行动14次，立案查处违法案件95起。民生领域特别是教育事业进入投资体量最大、项目建设最多的一个时期，三迪中学、新石油中学主体封顶，长安大学兴华学院推进顺利，斗鸡台小学综合楼、斗鸡中学改造和中北学院新校区建成投用，与陕师大合作办学的智博学校落户我区，高考二本上线人数、比率连续六年实现“双提升”，市级教育现代化先进区创建高线达标。公共卫生服务体系更加完善，区疾控中心、东岭社区卫生服务中心建成投用，跻身省级慢病综合防控示范区，蝉联全国基层中医药工作先进区。扎实开展“全民参保登记计划”，城乡居民养老保险实现三网并轨，“五个不出村”服务模式走在全市前列。新建大槐树等8个农村幸福院、宝工社区等3个老年人日间照料中心和司家窑等5个农村社区服务中心，全国社区治理和服务创新实验区建设通过中期评估。

——坚持不断加强自身建设，营造了干事创业的浓厚氛围。深入开展“三问干部、剑指慵懒”活动，全面推行对账式工作法，有针对性地去私、去混、去慢、去粗，清正、实干、创新的风气加快形成，各级干部凝聚力和执行力上了一个新台阶。持续深化“放管服”改革，成立区政务服务中心，公布群众、企业到政府办事“最多跑一次”事项309项，全年新增各类市场主体5237户。坚决贯彻区委决策部署，自觉接受人大及其常委会法律监督、政协民主监督、媒体舆论监督和群众社会监督，累计办理人大代表建议、政协委员提案176件，满意率均在98%以上。注重从源头和根本上解决社会矛盾，坚持用法治思维和细致工作规范信访秩序，妥善化解了一批信访积案，依法处置了一批违法上访人员，全国“两会”、党的十九大等重要节点实现“零上访”。“七五”普法深入开展，平安金台建设扎实推进，公安规范化执法、社区警务实战化、打击传销等工作走在全省前列，省级禁毒工作警示区实现摘帽，平安建设知晓率、社会治安满意率持续提升。安全生产平稳向好，社会大局和谐稳定。

统计、审计、物价、人防、气象、民族宗教、扶残助残等各项工作都取得了新的成绩。

各位代表、各位委员，成绩令人鼓舞，奋斗充满艰辛。我们不会忘记度过的一个个不眠之夜，牺牲的一个个节日假期，经历的一次次奔波劳顿，可以说金台的干部无愧于2017年，也无愧于面对的形势机遇！这些成绩的取得，是区委总揽全局、坚强领导的结果，是区人大、区政协监督支持、同舟共济的结果，是全区上下苦干实干、团结拼搏的结果，饱含了各位代表、各位委员的智慧和力量，凝结着全区广大干部群众的心血和汗水。在此，我代表区人民政府， 向人大代表、政协委员、各民主党派、各人民团体、离退休老干部，向驻区部队、武警官兵、公安干警，以及关心支持金台发展的各界人士，表示崇高的敬意和衷心的感谢！

在肯定成绩的同时，我们也清醒看到发展中存在的问题，主要是发展不平衡、不充分的问题，具体表现在：农业缺乏龙头企业的强力带动，现代农业、基地规模都处于较低层次，“三变”改革还未破题；第二产业受发展空间严重受限与基础设施薄弱的双重阻力，带动力强的大企业集团缺乏与中小企业配套不足的问题并存；新兴产业与全域旅游仍处于起步阶段，区位、资源等优势还未充分转化为经济优势和社会效益；民生保障、公共服务、生态修复等与群众期盼还有一定差距；干部作风仍需进一步改进，“庸”和“懒”的问题还没有从根本上解决，等等。对此，我们将高度重视，采取有力措施，认真加以解决 。

2018年工作安排

2018年是全面贯彻落实十九大精神的开局之年，也是金台加速追赶超越、决胜全面小康的关键一年。按照区委十五届六次全会的安排部署，今年政府工作的总体要求是：全面贯彻党的十九大精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持稳中求进工作总基调，聚焦追赶超越定位，践行“五个扎实”要求，落实“五新”战略任务，打好防范化解重大风险、精准脱贫、污染防治攻坚战，实施产业提质、创新提效、融合提速、民生提标“四大工程”，统筹推进产业转型先导区、创新创业引领区、统筹城乡示范区、共建共享幸福区建设，努力走在全市追赶超越前列。

全区经济社会发展的主要预期目标是：地区生产总值增长9%；固定资产投资增长15%；地方财政收入同口径增长10%；规模以上工业增加值增长9%；社会消费品零售总额增长14%；城乡居民人均可支配收入分别增长8.5%和9%。实现以上发展目标，要全力抓好以下六个方面工作：

一、坚持引资引智双力推进，在项目建设和招商引资上走在全市前列

精准招商引资。在“引资”与“引智”上发力，瞄准世界、国内、民营企业500强和行业领军企业，主动结交10个“大个子”企业，完成10个产业链的研究，重点洽谈10个工业项目，明确10个以商招商的线索和典型，年内引进亿元以上项目18个，10亿元以上项目2个，招商引资到位资金突破100亿元。切实加强与国内外名校、名企和科研院所的联系，积极引进金融、科技、三产、城建等方面的专业团队和高精尖人才，创办企业家俱乐部和金台智库，全力打造经济要素聚集区和创新区。

加快项目建设。按照路线图清、时间表清的“双清”要求，抓好总投资803.2亿元、年度投资164.5亿元的180个区级重点项目建设，推动100个新建项目尽快开工、高效推进，力促80个续建项目早日建成、达产达效，确保全年固定资产投资突破600亿元。扎实开展审批提速、服务提质、减负惠企行动，严厉打击阻挠项目实施的人和事。

抓好融资争资。充分发挥金财集团融资平台作用，创新投融资模式，抓好专项基金设立、混合所有制公司组建以及保理等新金融形式的引进，力争全年各类融资达到100亿元以上。紧盯国家产业方向和投资动向，加强项目包装申报，确保争取中省资金不少于15亿元。严格按照中省市要求，着力防范和化解各类金融风险，坚决打击非法集资等违法违规金融活动。

二、突出新引擎培育，在工业园区提升上走在全市前列

推进工业小镇建设。围绕工业“双百亿”目标，抓好金河工业园智慧园区运营，争创省级众创空间。完成工业小镇设计评审等前期工作，加快总投资8亿元的40万平方米标准化厂房建设，年内新增标准化厂房5万平方米，智创中心建成投用，核心区工程完工，积极创建省级创新型示范工业园。围绕智能制造产业发展，加快园区项目建设，泰昌隆精密制造等7个项目开工建设，九天电力等3个项目建成投产，年产值达到75亿元以上，为打造“百亿园区”奠定基础。

突破食品产业园。全年完成投资10亿元，土地征收等前期工作春节前全部到位，园区总体规划通过审批。加快高压塔迁改进度，着力破解制约园区建设的瓶颈问题。瞄准产业定位，强化招商引资，力争穆堂香调味品等项目落户园区，味司农、太极之源矿泉水等项目建成投产，年内新引进亿元以上食品企业3个。

提速蟠龙产业园。配合蟠龙新区开发建设，加快西交大附属医院、西部新材料产业园、丝绸之路国际庄园、爱默生电梯、华大基因等重点项目进度，进一步完善基础设施，助推新区建设加力提速。

培育壮大规上企业。加强75户规上企业运行监测，完成中车时代扩产、合力叉车技改等项目，助力东岭集团产值突破2000亿元。健全完善干部联系服务企业常态化机制，依托石油装备、机床工具、轨道交通等优势产业，进一步延伸产业链，实施中小企业成长工程，着力培育一批高成长性的瞪羚企业，年内发展中小微企业800户，新增规上工业企业10户。

三、推进产城融合，在全域旅游发展上走在全市前列

加快太极源景区建设。全年完成投资35亿元，实施运动休闲小镇、通航小镇等项目，西府老街二期、田园综合体开工建设，西府文创街、天象公园、仙逸兰亭、南环路美化提升、西部蝴蝶艺术中心等项目建成投用。加快金台文体中心建设，启动实施观光电梯、七星客栈、观景亭等节点项目，年内太极楼主体竣工，太极源景区环境实现“质变”。完成金台观玉皇阁、三叠崖修复保护工程，巩固提升4A级景区创建成果。大力实施精品文化工程，大型实景剧《爱上诗经》完成策划和剧本制作，秦腔剧《金台观》实现巡演，完成《西府老街》等3首区歌的创作制作。高标准办好第四届全国太极拳邀请赛，打造国家级精品体育赛事。

抓好长乐塬项目开发。按照市委、市政府要求，以申新纱厂旧址入选国家工业遗产、省级文化遗址公园为契机，进一步争取中省市支持，完善“长乐塬?十里荣耀”文化旅游创新区规划设计，加快土地征收等前期工作，年内游客服务中心、工业博物馆开工建设。启动实施4个省级文物保护点修缮工程，上半年完成文物布展，积极申报国家级文物保护单位。

建设水域生态景区。完成投资15亿元，完善六川河西普陀国际旅游度假区整体及节点规划设计，启动西普陀寺、六川店观景平台、特色小镇等项目建设，南峪沟红叶景区主体完工，五彩山村暴家河建成开放。加快斓翎溪谷项目建设，确保上半年前7公里建成运营，年内后7公里主体完工。抓好金陵河诗经文化风景区规划设计，实施河道湿地、生态景观、亲水平台、人工湖等项目建设，全力打造留得住乡愁记忆的水域景观长廊。深度挖掘知青文化内涵，扎实推进玉池公社开发建设，上半年公社集市开业运营，年内知青小镇启动建设，景区环线实现通车，部分节点建成开放，打造乡村振兴计划新亮点。

打造中国名村品牌游。以东岭村荣获“中国十大国际名村”，位列2017年“名村发展指数排名”榜首为契机，依托皇冠假日酒店、银泰城、东岭廊桥等发展旅游，办好第18届全国“村民委员会主任”论坛，全方位挖掘发展经验和创新精神，宣传“东岭奇迹”，建设以成果展示、景观景点为重点的村史公园，全力打造集教育、宜居、产业、景观于一体的中国名村旅游目的地。

加强旅游配套建设。按照5A级景区建管标准，实施旅游要素配置计划，加快太极源景区导览系统、智慧旅游平台和安保设施建设，启动实施北坡绿化慢行系统，完成太极路绿化提升，生态停车场建成投用。大力推进“厕所革命”，建成5个3A级、10个2A级旅游公厕。立足资源优势和景区主题，打造富有金台特色的旅游品牌和旅游产品，满足游客多样化需求。大力推进“旅游+”战略，重启未来宝鸡项目，引导更多的旅游项目与文化、生态、农业、商贸、互联网等融合发展，构建多元化、复合型的全域旅游发展新格局。

四、突破新兴产业，在培育高端产业聚集区上走在全市前列

创建全国大数据产业示范区。加快电子商务、大数据应用、创业孵化等五大板块建设，加强电商企业整合，建设特色农产品、大宗商品、跨境电商三大交易平台，园区线上交易额增长50%以上。发挥宝鸡大数据公司作用，积极招引上下游企业，智慧医疗、新能源汽车配套、无人机搭载应用等项目落户园区，贵阳大数据交易所陕西分中心建成运营，九次方数据星河实现自平衡。深化与北大软微学院、清华大学研究院产学研合作，积极参与“全国高校大数据开放实践基地”建设，创建成国家级众创空间。

打造总部经济产业聚集区。设立总部经济发展扶持基金，依托鹏博财富中心、东岭国金中心等载体平台，围绕金融商务、数据信息、中介保险等新兴产业，着力招引世界、国内500强及各类大型企业在我区设立总部及分支机构、结算中心等，努力实现产业、项目、资金、税源“四回归”，打造全市高端金融文化商务区、大数据和总部经济产业聚集区。

建设国际化城市现代服务业引领区。立足我区作为陕甘川宁区域副中心和宝鸡主城区定位，出台加快现代服务业发展实施意见，结合十大城市综合体建设、广汇大厦等17个片区商业楼宇开发，加快文化创意、商务会展、星级酒店、现代物流等业态引进，大力发展楼宇经济、特色小镇经济，全力打造太极源、金台大道、行政大道、新福路、大庆路“五大特色商圈”，推动现代服务业提速发展。全年新增限上商贸企业10户，新增商业面积50万平方米，社会消费品零售总额突破230亿元。

五、以“两个硬仗”“五河一路”为重点，在建设国际化城市主城区上走在全市前列

打好“两个硬仗”。完成投资100亿元，深入落实李克强总理视察指示精神和市委、市政府关于把宝鸡建成国际化大城市的目标定位，加快金台大道东岭新天地、国金中心金融广场、天耀华地CBD、世纪荟萃二期、五洲商厦改造提升等项目建设，着力引进万达、恒大、东部华侨城、世纪金花等著名企业加盟建设，强力推进石油宾馆、联盟二组三产楼等烂尾工程处置，通过1-2年努力，把金台大道建成宝鸡的“曼哈顿”。全力打好棚户区改造硬仗，年内卧龙寺、太平堡、东风路等7大片区开工建设，宏文路、群众路、团结社区等3个安置区主体建成，力争“三年任务两年完成”。扎实推进移民搬迁，启动实施金星村国家地质灾害治理工程，加快石桥、仝家坡等6个地质灾害应急除险项目建设，确保1.2万群众远离地质灾害威胁。

加快“五河一路”建设。严格落实河长制，推进渭河、金陵河等“五河”综合治理，加快投资1.5亿元的渭河滩区治理和生态景观提升工程建设，实施金陵河中小流域治理项目，六川河人工湿地建成开放，确保“一干四支一渠”水质稳定达标。全线推进省道212西过境线金台段建设，年内完成主线路基、西环线和长寿沟大桥主体建设任务，建成代表金台形象的发展大动脉。

推进城市“双修”。高标准开展城市修补，实施城市品质提升“十大行动”，完成进新路等3条城市道路改造提升工程，配合做好植物园、联盟、团结、钛谷4座渭河大桥和经福路、金陵东路、玉涧东路3条道路建设工作。扎实推进城市“五拆”，拆除“危旧废弃”等建筑物2万平方米。高水平开展城市生态修补，实施“城市绿荫”三年行动计划，加快森林围市、围城和围镇建设，提升改造城市游园3处，新增绿地72万平方米。稳步推进城管执法体制改革，提升城市精细化管理水平。

铁腕治污降霾。坚持源头严防、过程严管、质量严考、后果严惩“四严”措施，持续推进“铁腕治霾?保卫蓝天”专项行动，突出抓好农村“五改”、扬尘管控和散乱污企业整治等工作，确保禁燃区内实现“双清零”，空气质量优良天数继续走在全市前列。扎实开展第二次全国污染源普查，以“零容忍”态度严格环境执法，坚决不要“污染的GDP”。深入推进绿色金台建设，启动实施塬顶林带贯通工程，西部鲜花港、中国红豆杉博览园开工建设，完成造林绿化5000亩，争创国家生态文明示范区。

六、全力打好脱贫攻坚战，在民生福祉提升上走在全市前列

聚力脱贫攻坚。实施乡村振兴战略，深化农村“三变”改革，启动北岭、龙川等4个农业园区建设，提升9个省市农业园区和各类农民专业合作社发展水平。大力发展生态农业、观光农业、创意农业，争创全国休闲农业和乡村旅游示范区。开展产业扶贫十大行动，做强乡村旅游、畜禽养殖、绿色种植、光伏发电“四大增收产业”，建成西普陀万亩秦药基地，切实增强产业扶贫的带动能力。注重扶贫与扶志扶智相结合，实施就业扶贫“六大工程”，持续开展“九个一”活动，不断增强贫困户内生动力。全面落实教育、医疗、金融、兜底等各项扶贫政策，扎实推进水电路基础设施“三提升”行动，年内紫塬等3个贫困村精准退出、1037名贫困群众实现脱贫。

大力发展社会事业。坚持教育优先发展，深入推进城乡教育联盟、优质教育普及等行动，实施第三期学前教育三年行动计划，着力提升薄弱校和学前教育质量水平，确保全国义务教育发展基本均衡区复检高线达标。健全完善公共卫生服务体系，启动中医药健康养老试点，配合实施宝鸡中医医院扩建提升工程，金河尚居社区卫生服务中心建成投用。加快推进全民参保计划，持续提升城乡低保、临时救助和养老金发放标准，构建覆盖城乡、公平完善的社会保障体系。

创新社会治理。加快推进全国社区治理和服务创新实验区建设，做好企业单位社区移交工作，完成第十次村委会换届，新建省级标准化示范社区2个。深化司法体制改革，扎实开展“七五”普法，依法规范信访秩序，引导群众合理反映诉求。加快平安金台建设，构筑立体化社会治安防控体系，不断提升公众安全感和满意度。严格落实食品药品、安全生产“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”责任，坚决杜绝较大以上事故发生，努力营造安定、有序、和谐的社会环境。

各位代表，民之所需，政之所向。今年我们将继续集中财力，办好与老百姓密切相关的十件民生实事。一是投资4.5亿元，启动轩苑教育区、陕师大智博学校等项目建设，宝工子校、龙泉小学和民族幼儿园综合楼主体竣工，新石油中学、三迪中学建成投用。二是组织辖区医院开展免费义诊300场次以上，发放常规药品40万元，义诊人数达到4.5万人次。三是投资3500万元，完成陵原规模化饮水和8个单村饮水工程，有效解决2.1万农村群众安全饮水问题。四是规划建设金台智能停车系统，投资1亿元，新建3个立体停车场，新增停车位900个，着力破解市区停车难问题。五是稳步推进国企家属区“三供一业”剥离移交，投资1000万元，实施10个老旧小区改造项目，着力改善老城区人居环境。六是丰富群众文化生活，开展流动图书服务70场次，为群众放映电影1350场，组织文化演出320场次。七是扎实开展全民健身，推进武术“三进”活动，年内培训社体指导员200名，举办机关、社区、学校武术比赛。八是投资460万元，新建3个老年人日间照料中心，区老年公寓实现市场化运营，为“六类老人”提供居家养老服务30万小时。九是大力开展残疾人精准康复签约服务全国试点工作，持证残疾人家庭医生签约率达到90%以上，年内建档立卡残疾人“两项补贴”实现全覆盖。十是实施创业引领、就业促进计划，发放创业贷款8000万元，免费开展就业创业培训1400人次，新增城镇就业7700人。

全面加强政府自身建设

各位代表，各位委员，任何一个目标，绝不是轻轻松松、敲锣打鼓就能实现的。“走在前列”是市委、市政府对金台的要求，也是目前金台的现实需要和干部群众的期盼。我们要持之以恒加强自身建设，做到讲政治、敢担当、重落实、守规矩，全面展示新时代政府工作新风貌。

依法。刑罚必于民心，律令彰于自身。坚持把依法行政贯穿到政府工作各方面、全过程，用法治思维和法治方式履职尽责。坚持依法决策，依规办事，健全重大问题公众参与、专家咨询、风险评估等机制，对“三重一大”事项及时向区委报告、请人大审议、与政协协商，广泛听取老干部和社会各界的意见建议。自觉接受区人大及其常委会的法律监督、政协民主监督和媒体舆论监督，深入推进政务公开，提高政府工作透明度，让权力在阳光下运行。

担当。事业需要乾乾终日，担当更须铮铮铁骨。要心有信念，面对主客观等各种条件的限制，不改初衷，无怨无悔，有一种把自己往“绝路”上逼的魄力和胆识，敢于大手笔，敢于超常规，这是对理想信仰的担当。要胸有大志，面对矛盾较多的发展环境和高强度工作的压力，要胸怀大局，站高看远，主动作为，追赶超越，牢固树立“大发展、小风险，小发展、大风险”的理念，树立“不干半点马列主义都没有”的理念，以“外其身而身存，后其身而身先”的境界，不辱使命，不负光阴，这是对金台历史发展重任的担当。要肩有道义，面对各种思潮观念的影响，面对一些人不理解、不信任甚至非议和指责时，保持定力，顶住压力，坚守正道，负重前行，用干部的铁肩担起时代的大义。要脚下有路，面对项目策划规划和实施，尤其是对今年确定的重点项目，“两个硬仗”“五河一路”等大事要事，扭住不放，攻坚克难，打开局面，这是对道路自信的担当。特别是当前改革发展进入“施工高峰期”，面对发展基础薄弱，各方面力量有限的现状，要抱定“只有埋头才能出头、只有吃亏才能吃开”的决心和信心，敢想敢干，勇挑重担，这是无愧于金台发展的担当。

坚韧。不担当，事业就是一句空话；不坚韧，担当就是一句空话。历史只会眷顾坚定者、奋进者、搏击者，而不会等待犹豫者、懈怠者、畏难者。较真碰硬就是坚韧，雷厉风行也是坚韧，久久为功更是坚韧，对棘手的事、得罪人的事不回避、不退缩，是新时代坚韧品格的集中体现。对重点项目和各项任务进行清单式管理、对账式推进，以不成不休的坚守，“咬定青山”的韧劲，扎扎实实走好新时代的长征路。要开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，深入推进“四去两反”作风整治活动，持续去私、去混、去慢、去粗，反对“不敢说话、不说实话，是非不分、明哲保身”的好人主义，反对“想当政治家、爱当评论家、不当实干家、只当观察家”的世故主义，不驰于空想、不骛于虚声，锤炼加快追赶超越的过硬作风。

清正。清，就是清醒、清廉。要牢记“心中有数是成事之基，心中无数是败事之由”，做到形势清、思路清、任务清、规划清、措施清、时限清、奖惩清。要全面落实党风廉政建设主体责任，加强重点领域和关键岗位的行政监察、资金监管和审计监督，严肃查处损害群众利益的人和事，推动干部清正、政府清廉、政治清明。正，就是正气、公正。世治则小人守正，世乱则君子为奸，行政必须心正，干部正则主流正。要坚持内聚正气，外畅清风，养浩然之气，扬清风正气，做到公道处事，公正用权。要始终把纪律和规矩挺在前面，自觉规范从政行为，恪守为官做人底线，让清正成为一种导向、一种风尚、一种金台的鲜明特色。

各位代表、各位委员，新征程，新使命，新担当。让我们在区委的坚强领导下，在区人大、区政协的监督支持下，紧紧依靠全区广大干部群众，不忘初心、牢记使命，只争朝夕、埋头苦干，加快推进“四区建设”，奋力谱写新时代金台追赶超越新篇章！