| 首页 > 新闻中心 > 通知公告 |
2025年,在市委、市政府的坚强领导和市委依法治市办的精心指导下,我区深入学习贯彻党的二十大和二十届历次全会精神及习近平法治思想,贯通落实习近平总书记历次来陕和来宝考察重要讲话重要指示,全面落实《法治政府建设实施纲要(2021—2025年)》及省市工作部署,纵深推进法治政府建设各项工作。现将全年工作情况总结如下:
一、完善推进机制,凝聚法治政府建设工作合力
(一)全面加强组织领导。坚持把党的领导贯穿法治政府建设全过程、各方面,认真落实《宝鸡市金台区关于进一步推进法治政府建设若干措施》,定期召开专题会议,研究部署重点工作。制定《2025年法治政府建设工作要点》,细化任务分工,明确责任主体。落实党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责,开展党委(党组)书记点评法治工作,严格执行年度报告制度,按时向社会公开,接受社会监督。
(二)高标推动示范创建。积极配合第三批全国法治政府建设示范市创建活动,主动对接创建要求,细化分解我区创建任务,形成区级、部门、镇街联动落实的工作机制,融入日常工作系统推进。落实“八五”普法规划,组织全区390名行政执法人员开展法律知识测试。
(三)加大法治督察力度。探索建立法治督察“1335”工作机制,围绕法治政府建设重点内容,成立专项工作组,精准督查指导。将法治政府建设工作纳入年度目标责任考核体系,确保工作部署落地见效,推动法治政府建设各项机制高效运转。
二、优化政府职能,构建权责清晰的治理体系
(一)行政职能协同高效。持续深化行政执法体制改革,实现镇街“一支队伍管执法”,优化调整下放4个部门15个事项部分区级行政执法权。梳理形成《行政审批事项一次性告知书(2025年版)》,共计198项事项子项,优化审批服务事项2109件,办结行政许可事项19023件。
(二)营商环境持续优化。政务服务“一网通办”率99.5%。深化“百警进百企”活动,排查涉企关联案件58件,发现问题案件3件,发现问题4个,均已完成整改。设立企业法治护航工作站1个,夯实“企业办事不出园区”服务模式。对21户重点企业开展法治体检、法治会诊,对80余户市场主体首次轻微违法行为不予或减轻处罚。审查政府合同5个,有效防范合同风险。
(三)备案审查提质增效。落实行政公文类型源头认定、合法性审核事项清单等制度。开展行政规范性文件核查2次、专项清理1次,规范性文件备案审查专题培训2次。健全重大决策集体讨论、法律顾问、风险评估等制度,建立区、镇街两级重大行政决策合法性审查全覆盖机制,审查覆盖率100%。
(四)法律顾问效能显著。统筹12名专业律师为239个重点项目提供精准法律服务,保障项目建设提质增效。全年提供法律咨询等服务12次,代理行政诉讼案件5件。村(社区)法律顾问累计提供法律服务700多次,时长1900多小时。
三、规范执法行为,显著提升行政执法质量
(一)健全行政执法监督机制。完善区、镇街两级行政执法协调监督体系,明确23名行政执法部门法制机构人员,实现全方位、全过程监督。建立法治督察、行政复议等协作机制,形成监督合力。制定《2025年行政执法监督工作计划》,纠正不规范执法行为2起,开展案卷评查2次,抽查案卷100余份,评查问题21个,均已完成整改。
(二)规范编制执法事项清单。在全市率先完成《宝鸡市金台区行政许可事项清单》编制工作,共计行政许可事项181项。21个执法部门、11个镇街完成行政执法事项清单编制,实现执法事项“一表清”。根据法律法规立改废释和职能调整情况,及时更新清单内容,确保准确性和时效性,推动行政执法规范化、透明化。
(三)强化行政执法队伍建设。563名行政执法人员全面落实持证上岗亮证执法制度,聚焦乱收费、乱罚款、乱检查等突出问题开展专项督查3次。整合市场监管、生态环保、应急管理等执法资源,推行涉企“综合查一次”改革。累计检查企业900余家,排查整改隐患420余项,查处环境问题企业60家。
四、推进普法宣传,营造浓厚法治氛围
(一)抓住“关键少数”。落实“谁执法谁普法”“谁主管谁普法”责任制,制定《2025年普法依法治理工作要点》《金台区领导干部应知应会党内法规清单和国家法律清单(2025年版)》,组织开展学法用法线上考试,以“关键少数”示范效应,带动全区形成学法用法良好氛围。
(二)创新普法宣传形式。深化“互联网+法治宣传”模式,发挥“法治金台”等新媒体阵地作用,累计推送法治信息80余条。新增特色法治文化阵地3处,扎实开展“法律九进”活动48场次,举办“法治讲座”等专题培训班6次,推动法治宣传教育提质增效。
(三)建强“法律明白人”队伍。持续推进《金台区法律明白人33114培养计划》,常态化开展专题培训,新增“法律明白人”3621名,区、镇街、村(社区)三级累计培养“法律明白人”18168名,开展法治宣传活动百余场,有效发挥法律明白人在法治宣传、纠纷化解、法律服务中的重要作用。
五、化解矛盾纠纷,全面增强社会治理效能
(一)多元化解矛盾纠纷。高标准建成区综治中心,围绕“接单、办单、督单”闭环管理,落实“领导坐班接访”等制度机制。2025年8月建成以来,“一站式”受理群众诉求850余件次,现场调处率97%,初访化解率97.2%。优化调整一级网格1182个,村(社区)全覆盖,1200名专职网格员、600名专业调解力量进网入格,全年排查办理网格事项2000余件。践行新时代“枫桥经验”,设立“一室两中心”,家事调解工作室调解案件286件,涉企纠纷调解中心调解案件358件,金融纠纷调解中心调解案件417件。深入开展矛盾纠纷大排查1551次,累计调解矛盾纠纷459件,确保平安建设形势稳定。
(二)行政复议和应诉工作提质增效。构建复议与调解、诉讼衔接机制,收到行政复议申请93件、办结76件,办结率82%,调解化解争议5件、依法纠错7件。认真落实行政机关负责人出庭应诉制度,区政府主要领导出庭应诉1次,组织开展行政机关领导干部旁听庭审活动1次。
(三)扎实推进公共法律服务全覆盖。健全公共法律服务“34510”工作机制,推进公共法律服务智能化建设,增设村(社区)法律服务自助终端机62台,实现村(社区)、重点场所全覆盖。深化“法治护航行动”,受理法律援助案件441件,提供线上线下咨询超7900人次,调解婚姻家庭纠纷7件。
六、健全监督体系,规范行政权力运行
(一)政府诚信建设扎实推进。对政府行为进行常态化监测,依法依规归集信用信息2.5万余条。建立政府失信线索核实和处置机制,及时妥善处理相关线索,维护行政相对人合法权益。创新信用修复机制,推行“双告知”送达、线下帮代办等服务,完成行政处罚信息修复22条。
(二)加快数字法治政府建设。全面完成政务云国产化改造,业务系统100%迁移上云,核心机房存储容量提升30%,PUE值优化至1.3以下,星型节点辐射模式覆盖镇、村两级,政务资源集中利用率达95%。电子政务外网区至镇街骨干网下行带宽升级至1000Mbps,专网整合并入率达80%。
(三)政府信息公开质效提升。全面落实政府信息公开制度,公开政府信息4206条。区长信箱受理办结网民留言102件,按时办结率100%。受理办结依申请公开45件,按时办结率93.3%。12345政务服务便民热线平台受理办结群众诉求2.68万件,办结率100%。
虽然我区法治政府建设工作取得一定成效,但仍存在一些短板和不足,主要是基层法治资源配置不均匀,部分镇街法治人员专业能力不足,行政执法规范化水平有待进一步提升等。下一步,我们将坚持以习近平法治思想为指导,聚焦问题短板,狠抓整改落实。一是持续强化法治能力建设。加大基层法治人才培养力度,开展针对性培训,提升依法行政水平。二是深化行政执法“三项制度”落实。加强行政执法规范化建设,强化执法监督,提升执法质效。三是强化创新突破。以更高标准、更实举措推进法治政府建设,为加快建设副中心、全力打造先行区贡献金台力量。