开展领导干部自然资源资产离任（任中）审计，是国家推进生态文明建设的重大战略决策和重大改革部署，是审计机关更好发挥审计监督作用的新平台。根据“三定”方案，区审计局在生态环境保护方面主要工作职责是“按规定对区管党政部门领导干部及其他单位主要负责人实施自然资源资产离任审计”。现将2023年工作落实情况报告如下：

一、工作方法及措施

（一）提高思想认识，加强组织领导。区审计局从强化业务学习、创新审计方法等方面入手，不断加强自然资源和生态环境保护审计工作。一是强化业务学习。购买《领导干部自然资产离任审计实务与操作指引》及法规汇编等业务用书，供审计人员学习，丰富知识储备。二是创新审计方法。为解决自然资源审计缺乏专业人员及抓手问题，购买BigemapGISoffice软件，探索地图软件配合审计现场核查，提升审计效率。三是加强法规宣传。借助业务工作会议和审计项目实施，开展自然资源相关法律法规宣传，让领导干部对审计的重点内容、规范要求等做到心中有数，并在日常工作中加强管理。

（二）注重项目谋划，提高审计效率。一是加强项目统筹。将自然资源资产审计与经济责任审计、预算执行审计相结合，实现一次进点、一审多果、一果多用。二是精准制定方案。审计人员充分调查被审计单位自然资源基本情况，合理确定审计重点内容，制定切实可行的审计实施方案。    

二、审计发现问题及整改情况

2023年组织实施领导干部自然资源资产离任（任中）审计项目1个，涉及科级领导干部3人，其中任中2人、离任1人。目前已出具审计意见书1份、审计事项移送书1份、提出审计建议2条。发现问题3个，截至目前已全部整改到位。

主要问题及整改情况如下：1、占用基本农田建设农用设施3处共0.98亩。被审计单位成立工作专班，与涉及的3户村民达成协议，并于2023年底将农用设施拆除完毕，土地恢复可耕状态；2、耕地取土涉及0.1亩，周边裸露垃圾未妥善处置问题。被审计单位高度重视，加强耕地保护法规宣传及动态巡查力度。2024年3月初，组织人力物力对现场垃圾进行清理清运、整平及覆土填埋，土地恢复可耕状态；3、监管不到位，导致种粮补贴资金滞留村干部账户7万元问题。被审计单位已督促涉及的2个村将滞留资金全部发放到位，纪检部门已按规定对2名村干部进行了诫勉谈话。

该项目审计结果及整改情况按照审计工作要求，于2024年3月5日，在一定范围内进行了公告。并将审计结果统计表及工作情况上报市审计局。

三、存在的问题和下一步打算

2023年我们做了一定工作，但还存在3个方面问题：一是自然资源数据获取困难。土地等重要资源数据由直属部门管理，镇街不掌握。镇街国土所为国土资源主管部门派出机构，镇街无相关工作考核结果，审计无法就资源变化趋势、完成工作指标标准等方面全面评价被审计领导，影响项目质量。二是资源资产评价指标不健全。审计评价是开展领导干部自然资源资产离任（任中）审计的重要内容，目前审计主要围绕自然资源相关专项资金使用以及镇街签订目标责任书履行情况进行评价。缺少科学、规范、可操作性强的评价指标体系。三是受审计力量限制，每年自然资源资产审计覆盖面小。

下一步，我局将努力推动区级经济责任联席会议发挥作用，从协助提供资料、数据共享、问题整改、完善运用机制等方面，规范自然资源资产审计工作。突出对重点部门领导干部的审计力度，加大整改落实检查，为自然资源资产高质量管理贡献审计力量。  

宝鸡市金台区审计局

2024年3月30日