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2024年,区发改局牢固树立和践行绿水青山就是金山银山理念,坚决扛起生态文明建设责任,坚定不移走生态优先、绿色发展之路,加快推进节能减排、污染治理、绿色发展等重点工作,为全区经济高质量发展贡献力量。
一、生态环境保护各项重点工作履职情况
(一)深化政治引领,全面压实生态保护责任。我局严格贯彻落实生态环境保护“党政同责、一岗双责”等要求,局领导全面统筹、安排部署,全力推动解决生态环境保护工作中的重点、难点问题。加强生态环境保护理论学习,增强全体干部职工生态环保意识;在局党组会议、全体干部大会上集中学习习近平生态文明思想,习近平总书记来宝考察重要讲话等,不断提高全体干部职工生态环境保护思想认识。严格执行《金台区发展和改革局生态环境保护主体责任》,明确工作责任和职责分工,扎实开展生态环保工作各项工作。
(二)强化规划统领,系统绘就绿色发展蓝图。树牢绿水青山就是金山银山理念,坚持规划引领,把生态环境保护纳入全区“十四五”规划纲要和《2024年国民经济和社会发展计划执行情况与2025年国民经济和社会发展计划草案》,制定印发《金台区节能减排综合工作实施方案(2023—2025年)》等系列规划、方案,将经济发展与生态环境保护有机结合起来,确定了发展蓝图与目标,明确了工作任务与措施,为推动区域经济高质量发展提供了强有力的保障。
(三)聚焦靶向攻坚,多维推进减排降碳实效。一是组织区工信局、统计局开展规上企业节能完成情况审查督查,推动全区节能减排工作有序开展。完成市上下达的规上工业非电力煤炭消费控制目标,全区2024年规上工业用煤量为零,为全市最低;二是推进农村清洁能源替代工作,及时拨付“煤改电”补贴1551万元,按月发放煤改电补贴,村民满意度较高,组织生态环境分局、市场监管局等单位开展全区散煤和生物质管控检查22次;三是引导企业发展清洁能源。备案实施了宝鸡市中水水务有限公司、宝鸡正大建材市场和村委会农户屋顶等光伏项目共207个,总容量约48兆瓦;全区清洁能源产业快速发展,光伏、生物质等新能源装机容量约80兆瓦,年发电量约1亿度;四是制定印发《金台区电动汽车充电基础设施建设三年行动方案》,构建布局合理、运行高效、安全稳定的充电基础设施服务体系,2024年实施特来电宝鸡市行政中心液冷超级充电站、新福北路充电站等22个项目,建设充电桩566根,超额完成市上下达的200根任务。
(四)严控审批关口,依法筑牢环境准入防线。根据《政府投资条例》《企业投资项目核准和备案管理条例》《产业结构调整指导目录》《市场准入负面清单》等相关法律法规,依法依规办理项目审批、备案手续,严格落实生态环境保护相关法律法规要求;将生态环境信用评价纳入信用信息共享平台,实施守信联合激励和失信联合惩戒;严格控制新增落后产能,并严格审批“两高一低”项目,2024年全区共备案审批334个固定资产投资项目,未上“两高”项目及燃煤项目;对西北钛镍新材料产业园(一期工程)项目进行了节能审查。通过项目审批和前置监督关口,从源头遏制了破坏、影响生态环境项目落地。
(五)深化流域协同,聚力黄河生态屏障建设。组织召开了2024年全区推动黄河流域生态保护和高质量发展领导小组会议,会上专题学习习近平总书记关于黄河流域生态保护和高质量发展重要讲话及重要指示批示精神,审议2024年工作要点,明确各成员单位工作目标及具体职责,为圆满完成全年各项工作奠定扎实基础。印发《金台区黄河流域生态保护和高质量发展问题集中整治工作方案》《关于进一步加强黄河流域生态保护和高质量发展领域群众身边不正之风和腐败问题集中整治的通知》等文件,在全区范围内对河道清四乱、非法采砂、随意倾倒垃圾等问题进行排查,全年共排查问题20个,已全部整改到位。2024年,荣获全市黄河流域生态保护和高质量发展先进县区。
(六)精准对上衔接,全力争取生态资金赋能。大力谋划储备生态环境保护项目,并积极开展项目的前期工作,主动与省、市发改部门沟通对接,做好污染治理和节能减碳项目资金申报工作,进一步加大对生态环境保护建设项目的投入,为生态环境保护建设尽发改部门的一份力。组织申报污染治理和节能减碳专项2024年中央预算内投资计划项目5个,申报资金1.5亿元;成功申报中央预算内项目1个,到位资金3200万元。
二、下一步工作打算
下一步,我局将围绕“十四五”节能减排目标,深入推进工业、交通、新能源等重点领域的节能降碳重点项目实施,持续优化能源和产业结构,压实减排工作责任,实现节能降碳减污协同增效、生态环境质量持续改善,确保完成我区的“十四五”节能减排目标。
(一)思想筑基,生态保护长效化。生态环境保护工作是一项政治任务,要始终保持清醒的头脑,持续抓好生态环境保护工作。严格执行负面清单,严格环保准入机制,前置环保监管,对新开发建设项目从立项、审批、建设、投产、运营的各个环节落实环保监管责任,向广大群众交一份满意答卷。
(二)加大力度,争取资金多元化。加大对生态环境保护项目的包装、策划、争取等前期工作力度,多与省市相关部门衔接汇报,准确把握中省政策导向和投资方向,扩大投融资渠道,力争让更多的生态环境保护项目挤进中省资金扶持盘子,解决生态环保基础设施建设、垃圾污水处理、生态修复等资金问题。
(三)突出重点,减污降碳精准化。加快建设现代综合交通体系,推广节能低碳型交通工具,积极引导低碳出行;大力发展节能低碳建筑,优化建筑用能结构;加快实施光伏、地热能利用等项目,做好清洁能源利用工作;构建绿色低碳能源体系,实现我区可再生能源高质量发展。
宝鸡市金台区发展和改革局
2025年2月27日