宝鸡市金台区人民政府办公室关于印发2024年推进政府职能转变工作要点的通知

各镇人民政府、街道办事处，区政府各工作部门、各直属机构： 《2024年金台区推进政府职能转变工作要点》已经区政府

同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。

宝鸡市金台区人民政府办公室

2024年6月13日

2024年金台区推进政府职能转变工作要点

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的二十大和二十届二中全会精神，持续推进政府职能转变，加快效 能政府建设，为进一步优化全区营商环境、助力经济社会高质量 发展提供有力支撑。

一 、深化行政审批制度改革，提升行政审批效能

1.聚力落实“高效办成一件事”。落实《国务院关于进一步  优化政务服务提升行政效能推动“高效办成一件事”的指导意见》 和省市《实施方案》,制定完善我区工作方案，健全重点事项清  单管理机制和常态化推进机制，加快推进2024年第一批13个重  点事项落地见效，总结推广一批典型经验。〔区行政审批服务局  牵头，区发展改革局、区教体局、区民政局、区人社局、市自然  资源和规划局金台分局、区住房城乡建设局、区交通运输局、区 卫生健康局、区市场监督管理局、区医疗保障局、区税务局、区  残联等部门和各镇街按职责分工负责〕

2.深化相对集中行政许可权改革。贯彻执行省市行政许可事 项划转工作要求，落实《宝鸡市县级行政许可事项划转指导目 录》,逐步推动全区划转事项大体一致，加快实现高频常办事项 “跨域通办”“全区通办”。按照“谁审批、谁负责，谁主管、谁 监管”原则，进一步健全完善审管联动机制，杜绝监管盲区。加 强业务培训，提升职业素养；注重工作交流互鉴，促进高效审批 服务。〔区行政审批服务局牵头，区政府各有关部门和各镇街按职责分工负责〕

3.落实行政审批事项清单管理。修订公布2024年版行政许  可事项清单，调整公布最新版行政备案事项清单，明晰权力边界、 规范行政运行，进一步推动同一事项在全区范围无差别受理、同 标准办理。〔区行政审批服务局牵头，区政府各有关部门和各镇 街按职责分工负责〕

4.开展改革创新和典型经验复制推广。围绕企业群众需求度 高的事项或反映突出的堵点、难点问题，出台切实可行的改革硬 举措，扎实推进“高效办成一件事”等“小切口”改革，加大改革创新力度，争取推出一批在全国、全省可复制可推广的典型案 例。〔区政府办公室牵头，区行政审批服务局、区住房城乡建设 局、区发展改革局等部门和各镇街按职责分工负责〕

二、完善高效协同监管体系，提升监管效能

5.深入推进跨部门综合监管。全面梳理市区两级跨部门综合 监管事项清单，实施动态更新管理。加强行业监管，探索建立综 合监管“一业一册”告知制度，积极推进“综合监管一件事”“综 合查一次”“一业一查”等改革。〔区市场监督管理局牵头，区政 府各有关部门和各镇街按职责分工负责〕

6.大力推进信用监管。以深化政务诚信建设、服务实体经济 发展、拓展信用应用为主线，大力营造全区良好信用氛围，不断 完善市场经济基础制度。〔区发展改革局牵头，区政府各有关部 门和各镇街按职责分工负责〕

7.不断改进监管执法方式。在市场监管领域探索建立“预防 为主、轻微免罚、重违严惩”的服务型执法模式，推行约谈告诫、行政指导、责令改正等执法方式，开展柔性执法，指导经营主体 主动纠正违法行为。〔区市场监督管理局牵头，区政府各有关部 门和各镇街按职责分工负责〕

三、加快政府数字化转型，提升行政效能

8.完善一体化政务大数据体系。深入实施《宝鸡市“十四五” 数字政府建设规划》,加快全区公共数据汇聚治理和共享交换，充分发挥区级政务数据平台作用，有效破解政务数据供需对接不 畅、“有数不用”和“无数可用”等问题。〔区数字化信息服务中 心牵头，区政府各有关部门和各镇街按职责分工负责〕

9.提升政府数字化履职效能。加大“秦政通”办公平台推广 应用力度，推动协同办公系统全量接入，行业应用系统“应接尽 接”。优化区镇(街道)村(社区)三级政务服务平台，强化跨 部门政策、业务、系统协同和数据共享，再推动一批政务服务事 项上线“秦务员”APP,实现高频事项网上办、掌上办。〔区数字 化信息服务中心、区行政审批服务局牵头，区政府各有关部门和 各镇街按职责分工负责〕

10.推进智能集约支撑体系。配合市级有关部门加快推进市 级政务云资源和电子政务外网扩容提质，建设政务视频网，提升 数据服务支撑能力。〔区数字化信息服务中心牵头，区政府各有关部门和各镇街按职责分工负责〕

11.加快数字营商建设。对全区营商环境工作进行“一盘棋” 服务管理，强化部门间协同配合和数据信息共享，实现“一端入口、 有诉必应、全链跟踪、立体感知”。〔区政府办公室、区数字化信息服务中心牵头，区发展改革局、区工业和信息化局、区财政局、区商务局、区行政审批服务局等部门和各镇街按职责分工负责〕

四、强化制度保障，大力优化营商环境

12.建立更精准的政策体系。认真组织实施《宝鸡市金台区 深化营商环境突破年行动方案》,以政府有为促进市场有效，努 力营造市场化、法治化、国际化一流营商环境。〔区政府办公室 牵头，区政府各有关部门和各镇街按职责分工负责〕

13.落实科学化评价体系。以营商环境评价体系为标准，总 结提炼评价中发现的亮点举措，建立问题自查机制，吸收采纳工 作中收集的意见建议，推动“以评促改、以评促优”。〔区政府办 公室、区工商联牵头，区政府各有关部门和各镇街按职责分工负责〕

14.完善更高效的工作体系。推进企业开办注销便利化改革， 加快推进“陕企通”端口与政务服务平台、“秦政通”、12345政 务服务热线等涉企服务平台互联互通，优先满足先进制造、现代 能源、战略性新兴产业等项目用地需求，提升跨境贸易便利化水 平，创新不动产登记服务，以重点领域突破带动营商环境整体提 升 。〔区行政审批服务局、区工业和信息化局、区数字化信息服 务中心牵头，市自然资源和规划局金台分局、区商务局等部门和 各镇街按职责分工负责〕

各镇街、各部门要结合开展党纪学习教育和深化“三个年” 活动要求，把握目标引领，注重过程管理，强化结果导向，全方  位转变工作作风，加快转变政府职能，提升工作质效，全面抓好  各项目标任务的贯彻落实。全年工作落实情况于12月10日前报  送区政府办公室。