宝鸡市金台区人民政府关于印发宝鸡市金台区2026年国民经济和社会发展计划的通知

宝鸡市金台区人民政府

关于印发宝鸡市金台区2026年国民经济和社会发展计划的通知

各镇人民政府、街道办事处，区政府各工作部门、各直属机 构：

《宝鸡市金台区2026年国民经济和社会发展计划》已经区第十九届人民代表大会第五次会议审议通过，现印发你们，请认真贯彻执行。

宝鸡市金台区人民政府

2026年2月2日

宝鸡市金台区2026年国民经济和社会发展计划

一、总体要求

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大和二十届历次全会及中央经济工作会议 精神，贯通落实习近平总书记历次来陕和来宝考察重要讲话 重要指示，完整准确全面贯彻新发展理念，坚决贯彻“两个 更好统筹”,牢牢把握高质量发展首要任务，坚持稳中求进 工作总基调，以持续深化“三个年”活动、深入打好“八场 硬仗”、全面落实“一四五十”战略为抓手，聚焦“新区成 势见效、主城焕新提质”,攻坚突破、提质增效，着力稳就 业、稳企业、稳市场、稳预期，推动经济实现质的有效提升 和量的合理增长，保持社会和谐稳定，实现“十五五”良好 开 局 。

二、主要目标

地区生产总值增长5.5%左右，规模以上工业增加值增长 7%,固定资产投资增长6%,社会消费品零售总额增长6%, 一般公共预算收入增长6%,城镇居民人均可支配收入增长 5%,农村居民人均可支配收入增长6.5%,城镇新增就业7100 人以上，完成市上下达的粮食生产和能耗下降任务。

三、主要任务

(一)聚力项目建设，以更大力度扩大有效投资

强化对接谋项目。 按照“四精准、三提升、两确保”思 路，紧盯超长期特别国债、中央预算内资金、地方政府专项 债等政策投向，紧密衔接“十五五”规划编制，立足资源禀 赋和产业布局，再储备一批具有带动作用的高质量项目，动 态完善项目储备“三张清单”。全年谋划项目360个以上， 总投资140亿元以上，亿元以上项目不少于30个，争取中 省市资金不少于19亿元。

聚链成势引项目。深化招商新模式，探索全要素整合与 生态化招商、产业链协同与场景驱动招商、数字化转型与全 生命周期管理招商新路径，形成“引进一个、带来一串”的 乘数效应。总投资16.3亿元的低空装备研发制造测试基地等 5个招商项目尽快实现签约，全年引进项目25个以上，其中 亿元以上项目不少于10个，5亿元以上项目不少于2个，实 现招商引资到位资金33亿元，其中省际到位资金30亿元以 上。

全力以赴推项目。 锚定“十五五”规划开局起步关键时 期，精准对接项目需求，健全完善全要素保障、全周期服务、 全流程跟踪机制，攻坚项目建设堵点难点。全力做好北过境 高速等重大项目建设保障，推动金属靶材悬浮熔铸等190个 新建项目全面开工，移动5G 数据大厦等68个续建项目早日  建成，确保完成年度投资120亿元以上，省市区重点项目投 资完成率稳居全市第一方阵。

优化服务促项目。深化“高效办成一件事”改革，推动 政务服务从“能办”向“好办、易办”转变。常态化开展惠企政策讲堂、银企对接、专员联企、领导助企纾困等活动， 做优“陕企通”平台推广运行，加快清理拖欠企业账款。聚 焦项目前期手续办理，建立“一对一”专班服务机制，紧盯 立项、用地、规划等关键环节，打通审批堵点、简化办理流 程，确保项目早落地、早开工。

(二)聚力实体经济，以更强动能推动转型升级

以链式思维推动工业扩能。聚焦六大重点产业链，实施 一链一策，以技术更新和数字赋能推动产业升级，全力稳定 存量做大增量。重点抓好航天海化特种管材生产线等40个 重点工业项目、长岭迈腾等20个技改项目建设，确保白酒 全产业链智能装备制造(二期)等25个项目年内投产，力 争新增产能超20亿元以上。全年培育专精特新“小巨人”、 单项冠军企业5户以上，科技型中小企业65户以上，发展 中小企业1000户以上，新增规上工业企业不少于5户。

以科技赋能培育新兴动能。大力发展低空经济、数字经 济等新兴产业。支持北宸航天、中州冠科、壹控智飞等企业 发展壮大，加快蟠龙高新区智能制造两链融合产业园、无人 机试飞基地等项目建设，优化全区无人机产业布局，促进无 人机产业链研发制造、试验测试、场景应用等全产业链发展。 加快宝鸡数字大厦暨宝鸡数据中心等项目建设，高标准打造 智慧物流枢纽，推动数字技术与实体经济深度融合，全力抢 占新兴产业发展制高点，为区域经济高质量发展注入强劲动能。

以园区提质汇聚发展势能。金河工业走廊强化“龙头企业引领，主导产业聚集、配套保障提升”的发展思路，加快 推动工业园区扩容提质升级，开展“腾笼换鸟”和“资产唤 醒”,加速推进“绿色园区”创建，聚焦精密制造、汽车零 部件等主导产业，着力补齐上下游配套，年内钻井场智能消 防装置制造、不锈钢纤维毡生产线等10个项目建成投产， 新招引入驻企业6户以上。福临堡工业园充分发挥合力叉车 等龙头企业带动作用，稳步实施基础设施提升与精准招商， 力争产值突破40亿元。

(三)聚力扩大内需，以更高质量激活消费潜力

优化布局提升服务能级。构建“一核引领、双带支撑、 三圈联动、多点辐射”商贸发展新格局，全面启动全国县域 商业领跑县(区)创建，依托“七大商圈”,积极推进润家 购物中心等9个重点商贸项目和一刻钟便民生活圈建设，着 力均衡业态配比，提升小微服务业态水平，全年新增便民商 业网点20个以上，新增商业面积10万平方米，培育限上商 贸单位15户。

丰富业态激发消费活力。 积极适应社会消费观念转变趋 势，着力培育假日经济、夜间经济等多元消费业态，搭建“吃 住行游购娱”全链条消费体系。支持老字号培育和新品牌引 进协同发展，打造盛世广场、银泰城、万达广场等高品质服 务消费聚集区，加快建设区域消费中心。接续实施提振消费 专项行动，用足用好“以旧换新”政策，多措并举稳固家电、 汽车等大宗消费，全年举办各类促消费活动20场次以上，  力争撬动消费20亿元。

文旅融合塑造金台形象。全力推进景区提档升级，加快 羽山5A 级旅游景区、理想共创文化园4A 级景区、西府天地 省级旅游度假区创建，西府老街申报国家级旅游休闲街区、 长乐塬抗战工业遗址申报国家工业遗产旅游基地。年内北首 岭博物馆、区图书馆完成改造提升，宝鸡市非物质文化遗产 体验中心建成开放。

(四)聚力新区跨越，以更硬举措打造活力新城

聚焦项目建设驱动效益增长。按照“规划引领、园区承 载、产业聚集”的发展思路，做实“一区多园”联动发展。 蟠龙高新区持续推进输配电产业园、青网科创园、西营科创 园等“特色园”建设，坚持“亩均论英雄”,扎实推进航空 大型钛结构件生产线等重点项目建设，年内巨光铭辰、子扬 双金属等21个项目竣工投产，提高园区产值占全区总产值 比重核算，推动“项目增量”转化为“效益增量”。

完善设施配套增强承载能力。高标准完成蟠龙高新区国 土空间详细规划，明晰发展边界和功能分区。全力做好宝鸡 北绕城高速建设环境保障，加快龙丰上塬路施工筹备，按期 启动先行段建设。年内完成西坪大道、晓光路等4条道路配 套设施改造提升，全面启动底县路北段拓宽和园区污水处理 及配套管网建设。积极推动5G 网络、智慧园区等数字化管 理平台全覆盖，全方位提升蟠龙高新区综合承载能力。

强化人气集聚提升发展活力。 紧扣“三城”定位，强化 “人气”要素保障，持续推进宝鸡文理学院蟠龙校区建设，支持陕西机电职业技术学院提级升本，年内学院学生宿舍楼、公共实训基地投入使用，中北学院图书馆建成开放。加快龙 翔大道、安苑路等人口集中区域环境提升改造，推进医疗、 商业等公共服务设施建设。联动做好“招商引资”+“资产 盘活”,推动蟠龙观邸 ABC区等商业楼宇成为新兴产业优 势载体，打造宜居宜业的现代化活力新城。

(五)聚力融合发展，以更优路径促进城乡协调

大力抓好城市更新。 坚持城市内涵式发展，高质量、高 标准开展城市更新， 一体推进棚户区、老旧小区和综合管网 改造。加快实施总投资1.7亿元的群众路同心小区等16个老 旧小区改造工程。积极做好陈仓大道改造提升环境保障，城 市快速干道卧龙寺北出口和行政大道东延项目二期建成通 车，实施瓦场街等8条“断头路” “瓶颈路”打通工程，尚 锦路等6个雨污分流改造按期完工，改造提升城区污水管网 10公里以上。稳妥推进存量棚改项目，确保大荣纺织片区等 17个“三改”项目开工建设，长青片区、四季花城三期等“保 回迁”安置楼建成交付。

持续加强城市管理。 坚持城市精细化管理，深化行政大 道、金台大道、新福路等主干道路环境整治，持续深化省级 垃圾分类示范区创建成效，接续推进城乡塑料垃圾减量化项 目，巩固文明城市创建成果。建成盛世广场北等4处停车场， 新增停车位300个。新改建垃圾中转站5座、公厕8座，新 改建陵湾三路等口袋公园、城市游园4个，全年拆除“违临 废”不少于5000平方米，增绿补绿5万平方米以上。

加速和美乡村建设。 扛牢政治责任，坚决筑牢粮食安全根基，加快完成1.2万亩高标准农田改造提升收尾，稳定粮 食播种面积16.6万亩、总产量4.5万吨以上。推进蟠龙镇国 家产业强镇二期等54个农业项目建设，硖石片区集中供水 主体、蟠龙片区农村供水并网工程年内完工，完成底县公路 (杭叉段)改造及西孟线等农村公路养护30公里以上。韩 家村、塔寺头村争创省级“千万工程”示范村。年收入超50 万元村集体经济组织达到25个，100万元以上的达到15个。

不断夯实生态基底。深入贯彻黄河流域生态环境保护各 项要求，积极推进金陵河片区治理、玉涧河流域保护修复等 生态工程，做好宝鸡峡灌区现代化改造项目环境保障，上半 年渭河市区段堤防加固工程先行段建成投用。系统开展土壤  污染源头防控与安全利用，加强重点地块风险管控，确保土 壤环境质量总体稳定。紧扣“双碳”目标，年内完成汽车维 修集中涂装“绿岛”建设，从根源削减挥发性有机物等排放， 推动空气质量持续向好。

(六)聚力民生关切，以更实保障增进民生福祉

健全社会保障体系。积极落实就业优先政策，全年新增 城镇就业7100人以上，农村劳动力转移就业4.2万人，培育 “宝鸡擀面皮师傅” “西秦大姐”等特色劳务品牌，推动人 力资源服务产业园提级。持续深化社会救助体制改革，完善 空巢老人、困境儿童、残疾人等群体服务保障体系，兜准兜 住兜牢困难群众基本生活底线。加强“一老一小”服务供给， 加快银发经济产业园等项目建设，年内区婴幼儿托育服务中 心建成投用，新增托位150个。

大力发展社会事业。 办好人民满意教育，加快卧龙寺九 年一贯制学校等5个教育项目建设，推动龙泉中学迁建、金 台高中宿舍楼建成投用，新增学位2200个以上，争创义务 教育优质均衡发展区。聚焦群众健身需求，组织全民健身大 拜年、“全民健身日” 等主题活动，抓实国民体质监测工 作。积极组队参与省市级群众体育赛事，广泛举办社区运动 会、陕西省群众体育五级联赛(金台赛区),全面繁荣金台 体育事业。深入实施“健康金台”行动，加快推进金陵老年 养护院配套设施建设和社会化运营招商，推动优质医疗资源 扩容下沉与均衡布局，加强重点人群健康保障与重点疾病防 控，确保国家慢性病综合防控示范区验收高线达标。

提升社会治理效能。严格落实“党政同责、 一岗双责”, 深化安全生产治本攻坚三年行动，坚决防范遏制安全生产事 故发生，强化应急基础和力量建设，做好防灾救灾工作。常 态化推进扫黑除恶斗争，依法严厉打击电信网络诈骗、非法 集资等各类违法犯罪，织密治安防控网络。深入开展鸟类全 面保护及非法猎捕贩卖野生鸟类专项打击三年行动。扎实推 进信访工作法治化，推动矛盾纠纷化解在基层、化解在萌芽 状态。强化全口径政府债务动态监测，持续清理拖欠企业账 款，扎实做好“保交楼、稳民生”工作。深入学习贯彻习近平法治思想，将法治建设部署转化为法治金台生动实践，全面守护社会和谐稳定。

附件：金台区2026年国民经济和社会发展计划主要指标