陈镇政发（2020）53号 陈仓镇2020年地质灾害防治方案

各村、各社区：

为了切实做好2020年全镇地质灾害防治工作，保障城镇人民生命、财产的安全，最大限度地减轻地质灾害所造成的损失。根据国务院《地质灾害防治条例》和《陕西省地质灾害防治管理办法》的要求，结合我镇地质灾害发生规律及现状，制定本方案。

一、地质灾害概况现状

我镇地处渭北黄土高塬，地质灾害主要以滑坡、地裂缝、地基下陷、高崖崩塌等形式发生。地质灾害危及引渭渠范围近5平方公里，铁路920米，受威胁近1000余人。

二、重点地质灾害隐患点

根据多年的观测和分析，在综合考虑了滑坡现状、地质结构、地形地貌、威胁程度、灾害损失、历年变形情况等诸多因素的前提下确定：李家崖村、工农村、金星村、团结村、宝十路社区为我镇地质灾害隐患点。

三、地质灾害趋势预测

依据我镇地质灾害分布、发育现状，地质灾害在多雨、暴雨及冻融季节，局部发生坍塌、滑坡的可能性极大，将造成一定的损失。

（一）可能发生地质灾害的村组和社区

我镇李家崖村二、三组、工农村六组、金星村金大堡、团结村、宝十路社区为我镇地质灾害隐患点。人口居住集中，人类活动频繁，在暴雨或汛期期间，可能发生滑坡、崩塌等突发性地质灾害。

（二）可能发生地质灾害的交通干线和宝鸡峡引渭渠

道路：处在高崖或边坡的地段。

宝鸡峡：陈仓镇金星村金大堡、李家崖村、工农村、团结村。

居民区：金星村金大堡居民区和宝十路社区。

四、地质灾害防治目标和任务

按照《金台区地质灾害防治规划（2016—2020年）》的安排部署和灾害防治主要目标任务：一是完善和规范群测群防体系，严格落实区、乡（镇、街）、村（组）三级重点监测责任。二是结合社会主义新农村建设，按照搬迁避让与工程治理相结合的原则，积极完成重点地灾隐患点上急需搬迁、避让群众的迁安工作。三是加强地质灾害隐患点的勘察、监测、治理和应急处置工作。四是广泛深入的宣传地质灾害防治的重要性，普及地灾防治基本知识，提高地灾防范意识和自救能力。

（一）健全组织，落实责任

地质灾害防治工作事关人民生命财产安全。各村各社区要认真落实科学发展观，按照以人为本、构建和谐社会的要求，高度重视地质灾害防治工作，加强领导，认真落实地质灾害工作责任制，扎实有效的做好地质灾害防治工作，确保人民生命和财产安全，镇上成立防汛和地质灾害防治工作指挥部。镇党委书记陈卫敏任政委，镇政府镇长张莹尉任指挥长，党委成员分别任副政委和副指挥长，下设办公室（在镇防汛办）。各单位也要成立相应的组织机构，负责本地区地质灾害防治的领导工作。

地质灾害防治工作实行属地管理，各单位、主管部门主要的领导是地质灾害防治工作的第一责任人。对威胁铁路、公路、水利、电力、城建等设施或企业安全的地质灾害，由危及单位或主管部门负责监测、预报，并进行治理，镇政府负责协调检查。

（二）完善职责，加强监测

群测群防是有效预防地质灾害的重要手段，必须切实落实。各村各社区要对目前掌握的地质灾害隐患点，特别是对上一年度发生地质灾害险情和列入本预案的重要地质灾害隐患点，都要纳入群防群测网络，落实监测责任人和监测人，签订监测责任书，并将“防灾、减灾明白卡”发放到受威胁的单位、村（居）民手中，及时掌握地质灾害发生的前兆信息。尤其是在汛期，做出准确预报，最大限度地减少灾害造成的人员伤亡和财产损失。

（三）制订措施，注重检查

镇政府与各村各社区签订地质灾害防灾减灾目标责任书。各村各社区要及时做好地灾安全巡回大检查工作，对所在辖区内的滑坡、崩塌、地裂缝、地面沉降等不同地质灾害点内的房屋、人防工程、管道工程、水利通道等设施要在汛前、汛期、汛后进行全面细致的大检查，对发现问题隐患登记造册。

（四）搞好宣传，提高素质

各村各社区要加大对《地质灾害防治条例》、《陕西省地质环境管理办法》的宣传力度，采取多种形式，广泛宣传地质灾害防治的重要性，普及地质灾害防治基本知识，提高各级干部和广大人民群众的法律意识，防灾意识和自救能力.。

（五）依法管理，科学防治

各村各社区要依法管理，规范人类工程活动，减少人为诱发地质灾害的行为，切实贯彻“以防为主，防重于抢”的方针，在地质灾害易发区进行工程建设，要进行地质灾害危险性评估，对各类建设项目要加强地质灾害的监管力度，杜绝人为活动诱发地质灾害情况的发生。并按照谁诱发谁治理的原则，建立责任单位承担地质灾害治理的新机制，严格督促责任单位采取防治措施，确需治理的，要责令限期治理。

（六）协调配合，报告准确

监测人员做好监测（观测）记录，按规定报送监测资料。汛期每五天报一次，非汛期一月报一次，特殊情况（汛情）随时上报，确保地质灾害防治工作顺利开展。

（七）完善制度，加强值班

各村各社区要建立并严格执行汛期值班，险情巡查登记和灾情速报制度。一旦发生险情或灾情要及时上报，并迅速组织抢险救灾，防止灾情扩大。

镇政府在汛期（5月1日—10月31日）实行24小时昼夜值班（值班电话和传真：3418713），各村各社区也要成立相应的机构，在汛期24小时值班。确保通讯24小时畅通无阻。

                                                                陈仓镇人民政府

                                                                       2020年4月7日