宝鸡市金台区工业和信息化局2018年度部门决算说明

发布时间: 2019-08-05 09:46:50

一、部门主要职责

1．区工信局：贯彻落实国家、省、市有关法律法规和政策，指导全区工业行业、信息化产业质量管理工作。提出全区新型工业化发展战略和政策，协调解决推进信息化和工业化融合。监测分析全区工业运行态势，进行预测预警，协调解决行业运行发展中的有关问题提出政策建议，负责全区技术改造项目的投资管理。统筹推进全区信息化工作，协调信息化建设，负责联系驻区省市企业、做好协调服务工作，研究提出全区扶持中小企业发展的政策措施，负责对全区中小企业发展的协调、指导和服务工作，负责全区工业园区协调建设工作。

2、区科技局：贯彻执行党和国家关于科技工作的方针政策和法律法规；负责管理科技计划、科技成果管理，研究社会发展的重大科技问题；组织全区知识产权保护工作研究科技与社会发展的重大问题，拟订全区科技发展问题，拟订全区科技管理办法及行政规章。

二、2018年度部门工作完成情况

今年以来，金台区工信局坚持“工业立区”战略不动摇，按照“工业园区承载、重点项目支撑、优势企业引领、产业集群带动”的思路，着力在‘抓招商、上项目、保增长、扩投资’上下功夫，现将全年工作情况汇报如下。
    一、各项考核指标完成情况
    （一）经济指标平稳增长。预计到12月底，全区工业产值400.17亿，同比下降1.5%，工业增加值152.49亿，同比下降3.3%。到年底新增规模以上工业企业8户，完成全年任务的140%；新增小微企业1633户；预计年底非公经济增加值占GDP比重可实现46.47%。争取资金任务为1.02亿元，实际完成1.08亿元，完成全年任务的106%。
截止12月底，技术合同交易额5.6亿元，完成全年任务5.46亿元的102%；全社会研发投入7.6亿元,完成全年任务7.25亿元的104% ；发明专利任务203件，占全年任务201件的101%。以上科技指标全部完成。
    （二）项目建设顺利推进。2018年全区重点工业项目共23个，其中续建6个，新建17个，总投资86.68亿元，2018年计划投资18.75亿元，预计到12月底，完成投资18.75亿元，完成率100%。
    （三）招商引资取得明显成效。创新招商引资方式，依托市、区招商活动，主动出击，多渠道开展招商工作，着力提高项目招引成功率和资金到位率。今年上半年市、区政府组团到京津冀、长江中下游等地开展招商引资活动，推介发布了我区的优势产业和重点招商引资项目，成功与株洲中车时代公司就宝鸡中车时代扩能技改项目达成意向，与中国500强企业陕钢集团就宝鸡废钢加工项目达成意向，一期项目建成投产，完成投资1.2亿元，二期项目正在征地当中。与广汇大厦签订发展总部经济协议。成功引进喜信达电子公司，该公司投资6000万元的电路板项目已建成投产。今年共引进招商项目7个，合同引资20.2亿元，到实际位资金6.55亿元。
    （四）综合整治散乱污企业。2018年确定“散乱污”企业整治清单477户（工业企业380户，食品小作坊97户），其中清理取缔102户，改造升级325户，搬迁入园50户。截止12月31日,已完成整治任务并通过区级验收的企业(含小作坊)共393户,完成率82.3%，其中清理取缔完成154户,改造升级完成232户，搬迁入园7户。以上企业已通过市级验收销号299户，销号率62.3%。区“散乱污”企业整治办与11个镇街签订了工业铁腕治霾打赢蓝天保卫战目标责任书，进一步夯实责任。发放宣传画600多张，“散乱污”企业综合整治工作手册200多份。
    （五）加快推进全区智慧城市建设。2018年以来，我局认真对照市信息化建设规划安排，积极推进我区智慧城市建设工作，起草了《金台区智慧城市建设顶层设计》、《金台区2018年智慧城市建设工作要点》，分解了2018年我区承担的各项重点工作，明确了责任单位。完成了我区公共区域WiFi覆盖的前期规划和方案讨论。邀请4家网络供应商对区委、区政府、市民中心点位进行了实地测量，进行了项目的核算，由于项目涉及资金较大，目前处于评审阶段。
    （六）提升区级电子政务骨干网络覆盖。一是区级电子政务已经达成了覆盖全区的骨干网络，实现了“纵向到底，横向到边”，区级部门、镇街已经完成了接入端部署，预计年底可以实现网络全接入。二是机房安全保障实现区级统一出口。根据市级要求，打通了电子政务网络和市平台的互联互通，实现了内、外网物理隔离，为了保障全区网络安全，降低运行风险，根据机房现状，制定了机房维修计划和设备更换计划，预计年底可实现消防系统、线路系统和核心设备的维修更替。三是保障全区的网络通畅和安全。一年来为全区各接入单位排除各类故障172余次，协助卫计局恢复病毒感染医疗数据10万份，帮助区民政局将低保核查系统整体迁移至电子政务网络，节约了5万/年的开支，降低了网络攻击风险。
    （七）加强企业安全生产管理。年初与规上工业企业签订了《安全生产目标管理责任书》，扎实开展了元旦、春节、五一等节假日例行的安全检查工作和各类专项检查。结合国务院安全生产巡查活动，会同区安监局多次深入工业企业进行了全面的安全生产大检查。现场排查安全隐患20处，下发安全隐患限期整改指令书4份，现场纠正安全隐患10多处。通过认真开展安全检查，督促企业扎实开展安全隐患自查自纠活动，严格执行行业操作规程，全面排查治理事故隐患，有效预防了安全生产事故的发生。
    （八）狠抓全区工业企业错时错峰生产工作。根据《宝鸡市铁腕治霾打赢蓝天保卫战2018年行动方案》要求,我区认真依照行动方案，制定专项行动方案，成立工作领导小组，印发了金台区工业企业夏季和冬季错时错峰生产2018年专项行动方案，与各镇街签订了《金台区工业铁腕治霾打赢蓝天保卫战工作目标责任书》，9月初下发了《关于进一步做好〈金台区工业企业夏季和冬季错时错峰生产2018年专项行动方案〉落实的通知》。开展了全区错时错峰生产企业再摸底，再排查，建立动态管理机制。加强部门联动，因企施策，严格落实停限产措施。全区涉及夏季错时错峰生产的企业共7户，分别为中铁电机段、宝鸡石油、合力叉车、鑫源防腐、超顺钢铁、宝鸡中车、航天动力；涉及冬季错时错峰生产企业共计6户，分别是万宝隆陶瓷、忠诚铸锻、忠诚铸造、惠昌铸业、金宝玉化工、天地奥化工，以上企业都严格按照错时错峰生产要求停产、限产。
    （九）认真开展脱贫攻坚工作。一是按照区委、区政府精准扶贫工作安排，今年对两个村贫困户重新进行了调查摸底，筹措资金为帮扶对象购买了大米、食用油、中秋月饼等慰问品，把党的温暖送到贫困户家中，与他们促膝交谈“拉家常”交朋友，宣传讲解国家省市及我区脱贫攻坚政策、规定，拉近了干群关系。
    （十）强化大局观念认真完成综合工作。在精心谋划各项工作的同时，区工信局服从安排，服务大局，牵头做好所属单位的思想政治和精神文明、社会治安综合治理、“七五”普法及依法治理、党风廉政建设、基层支部建设等工作，与工信局各项工作同安排、同部署、同落实，各项工作实现了新的进步。积极组织机关人员参加党的知识竞赛活动及有关单位组织的公益和文化活动，保质保量完成积雪清扫、义务植树等各项任务。年初，局纪工委与党员干部职工分别签订了《党员承诺书》、《“饮酒不驾驶，驾驶不饮酒”承诺书》、《岗位履职承诺书》、《个人廉政风险承诺责任书》等四份承诺书，局纪工委对机关全体干部进行了《中华人民共和国监察法》知识测试，为各项中心任务和重点工作的圆满完成保驾护航。年底局党工委同领导干部签订了《金台区领导干部拒绝收送礼金礼品和名贵特产行为承诺书》。加大普法、学法、用法力度，建立健全社会治安综合治理防控体系，综合治理、普法依法治理工作稳步推进。
    今年以来，我局认真贯彻落实区委、区政府的决策部署，解放思想，更新观念，抢抓机遇，积极作为，促进了工业经济科学发展。但同时工业经济在运行中也存在一些不足之处，与区委、区政府的要求还有一定距离。主要表现在：一是部分项目不同程度存在建设资金严重不足的问题，银行贷款难、融资引资不理想，投资商实力不足缺乏信心，下半年工业固定投资后劲不足。二是部分规上企业工业总产值下降幅度较大。部分中小企业处于半停产状态，产值下降幅度较大。三是老企业增速放缓，产值基数较大，增幅空间不大,新入规企业虽然发展势头较好，但企业规模较小，对产值的拉动作用不够明显。四是价格指数上涨对增加值增速影响较大。今年工业品出厂价格涨幅明显，虽有效地拉动了工业产值的增长，但还存在一定问题。

二、部门决算单位构成

宝鸡市金台区工业和信息化局2018年部门决算包括区工信局本级和区科技局一个预算单位。

序号	单位名称
1	宝鸡市金台区工业和信息化局（本级）
2	宝鸡市金台区科学技术局（二级预算单位）
3	……
……	……

四、部门人员情况说明

截止2018年底，本部门人员编制22人，其中行政编制8人、事业编制14人；实有人员31人，其中行政15人、事业16人（其中1人未上编制）。单位管理的离退休人员40人。

五、部门决算收支情况说明

（一）2018年度收入支出总体情况说明

1、2018年度收入总计994.07万元，为区级财政当年拨付的一般公共预算资金财政拨款。支出总计994.07万元，本年度收入支出总体情况比上年增加366.75万元，主要是电子政务信息化方面专项支出增大。

2、本年度收入构成情况。

一般公共预算财政拨款收入994.07万元，为区级财政当年拨付的一般公共预算资金财政拨款。

3、本年支出构成情况。

2018年度一般公共预算财政拨款支出994.07万元，其中：基本支出463.96万元，主要是为保障机构正常运转、完成日常工作任务而发生的各项支出。其中：工资福利支出350.63万元，对个人和家庭的补助支出15.85万元，商品和服务支出97.48万元。项目支出530.11万元，主要是为完成其特定的行政工作任务或事业发展目标，在基本支出之外发生的支出，包括信息网络及软件购置更新373.83万元，对企业补助156.28万元等。

（二）2018年度财政拨款收入支出总体情况说明

1、财政拨款收入支出总体情况及上年增减情况。2018年度收入总计994.07万元，为区级财政当年拨付的一般公共预算资金财政拨款。支出总计994.07万元，本年度收入支出总体情况比上年增加366.75万元，主要是电子政务信息化方面专项支出增大。

1、一般公共预算财政拨款支出情况。2018年度一般公共预算财政拨款支出994.07万元，其中：科学技术管理行政运行支出107.27万元；科学技术其他技术研究与开发支出82万元；归口管理的行政单位离退休支出11.47万元；机关事业单位基本养老保险缴费支出25.10万元；财政对工伤保险基金的补助0.50万元；财政对职工基本医疗保险基金的补助15.87万元；其他城乡社区支出322万元；其他工业和信息化产业监管支出429.86万元。2018年全年共支出994.07万元。

3、一般公共预算财政拨款基本支出决算情况。2018年人员经费支出：工资福利支出350.63万元，其中基本工资支出104万元、津贴补贴支出94.08万元、奖金74.72万元、绩效工资10.23万元、机关事业单位基本养老保险缴费25.10万元、职工基本医疗保险缴费15.87万元、其他社会保障缴费0.50万元、住房公积金21.13万元、医疗费5万元。公用经费用于商品和服务支出97.48万元，其中办公费52.93万元、印刷费8.65万元、邮电费0.82万元、差旅费11.17万元、会议费0.9万元、培训费0.2万元、公务接待费0.08万元、劳务费4.5万元、其他交通费用18.23万元。对个人和家庭的补助支出15.85万元，其中离休费8.42万元、生活补助4.26万元、医疗费补助3.01万元、奖励金0.16万元。资本性支出373.83万元。对企业补助156.28万元。

4、2018年无政府性基金财政拨款收支。

本部门无政府性基金决算收支，并已公开空表。

5、国有资本经营财政拨款收支情况说明

本部门无国有资本经营决算拨款收支。

（三）2018年度“三公”经费、培训费及会议费支出情况说明

1、“三公”经费财政拨款支出总体情况说明。

（1）2018年度本部门无因公出国（境）情况。

（2）本部门无公务用车，也无费用产生。

（3）公务接待支出情况

本部门2018年公务接待费0.08万元。主要用于接待外地客商工作用餐，涉及3批次16人。比上年减少了2.2万元，主要是严格执行中央八项规定，压缩公务接待。

2、培训费支出决算情况说明。

2018年培训4批次，120人次，支出0.2万元，比上年增加0.2万元，主要是上级各部门的工作要求提高，培训次数增加。